大鹏海关查获84.3吨出口天然砂石 律师谈去向、数量、价值

5月6日，大鹏海关在货运通道查获84.3吨禁止出口的天然砂石。

近日，南昌某公司委托深圳某报关公司以跨境电商B2B直出口方式向深圳大鹏海关申报一批人造鹅卵石。 ，总价值约662万元。大鹏海关在现场查验货物时，发现货物异常，怀疑是天然砂石。经鉴定，实际出口货物为84.3吨天然砂和20.6吨天然鹅卵石。其中海关查获矿机，天然砂石是一种有限的自然资源，过度开采会造成生态破坏等严重的环境问题，已被列入《禁止出口目录》。另外，鹅卵石为天然鹅卵石，与企业申报的人造鹅卵石不符。目前，案件正在进一步处理中。

海关提醒，根据《海关法》第八十二条的规定，货物、物品运输、携带、邮寄进出国家禁止、限制的国家或地区，或者征收关税的货物、物品应当依法缴纳税款的，进出口货物、物品，尚不构成犯罪的，由海关没收走私的货物、物品和违法所得，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《刑法》第一百五十一条的规定，走私珍稀植物及其制品以及其他国家禁止进出口的货物、物品的，处五年以下有期徒刑或者拘役；并且还应或仅被罚款；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 （来源：羊城晚报、羊城学校）

对此，海关法专业资深律师吴国雄分析认为：

1、根据商务部、海关总署2006年第87号公告，我国禁止出口天然砂（不含台港澳地区）如下表所示；体现在监管条件上：2505100000、2505900090 监管条件为“8”，即禁止出口。

2、可出口台港澳地区，但需办理出口许可证，天然砂列入《出口许可证管理货物目录（2022）》，属于限制货物。

3、根据《最高人民法院、最高人民检察院关于我国适用法律若干问题的解释》规定海关查获矿机，出口目的地在台港澳地区以外的，天然砂禁止出口办理走私刑事案件，走私木炭、硅砂等损害环境和资源保护的货物、物品10吨以上50吨以下，或者10万元以上50万元以下的，依照刑法第一百五十一条的规定，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。超过上述数额的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

4、如果出口目的地地区是香港和澳门，则属于限制出口货物。第十一条：“擅自进出口国家限制进出口的货物、物品，构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条、第一百五十二条的规定，属于禁止进出口的，属于走私的。 “以货物、物品罪等罪定罪处罚”，仍按照走私国家出口货物罪进行处罚。 “违禁品”，应当按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条（六） “其他禁止进出口20吨以上100吨以下或20万元以上的货物、物品n但不超过100万元的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并以罚款或单罚为宜”，以体现罪的平衡。

5、本案中的天然砂石为84.3吨，但价值可能很低。此前，法院也有过类似的案例，在走私天然砂出口案中，法院在适用数量（高）和价值（低）可选条款时，考虑了被告人的主观恶意和行为的社会危害性，并依据有利于被告人的原则，法院自下而上适用。

6、另外需要注意的是，在2018年（含当年）之前，商务部、海关总署每年发布的《出口许可证管理货物目录》是这样的“出口2019年（含当年）起不再实行“出口港澳台天然砂许可证管理和标准砂全球出口许可证管理”。这一点对货物的贸易性质没有影响。有什么影响还不得而知。

吴国雄是海关法专业资深律师，专注于走私犯罪辩护、海关纠纷解决、海关事务特别顾问。现居深圳。

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